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事实是,尽管中国经济在增长,却仍然处于人均国内生产总值约2100美元的贫困状态。中国当然是个巨大的经济体,特别是按购买力平价计算,但中国并不会很快超过美国。即使中国按人们预期的那样,在二十年内赶上美国,它的人均GDP仍将远远落后于美国。北京在军事竞争中仍处于不利地位。
尽管如此,华盛顿仍在做着最坏的估计,盘算着如何应对潜在的中国巨人。克莱尔蒙特研究所的马克•赫尔普林不久前在《华尔街日报》发表了题为“来自中国的挑战”的文章,文章说:“尽管我们关心在地震中死去的中国人,但也不能忘记中国正在变得越来越强大……它的军事和科技实力正在挑战美国,而我们没能成功地应对,尽管这两方面是我们的强项”。在他看来,美国的军事潜力被限制了,他说,“在1940-2000年的和平时期,我们每年投入到国防的经费曾占国民生产总值的5.7%,如今我们每年则需要8000亿美元来发展及维持陆军和舰队。”他建议,美国现在需要的“不是280艘舰船,而是1000艘;不是11艘或9艘航空母舰,而是40艘;不是183架F-22,而是1000架”。
把1940到2000年称作“和平时期”,显然忽视了两场非常激烈的战争,朝鲜战争和越南战争,当然还有冷战,它是同一个敌对超级大国的持续冲突。很难理解,中国的潜在威胁怎么能同这些挑战相比。当年的苏联有世界范围的盟国,发动了反对美国的意识形态战争。莫斯科能够摧毁美国的家园,其国力超过大部分美国的主要盟国,并争夺着对世界海洋的控制权。而中国没有,甚至还差得很远,比较一下美国的11艘航母对中国的0艘。毫无疑问,中国能够并很有可能最终取得海战与空战的能力,但与美国相匹敌并非易事。要想拥有压倒美国的几十个航母战斗群的力量,北京要首先克服其他许多困难。
建立一支能摧毁美国核威慑、控制美国空域及入侵美国领土的军队,远在中国的能力和意图之外
中国最感兴趣的似乎正是美国在冷战时期所寻求的:威慑。中国可能把力量延伸至近海和台湾海峡以外,但在可见的未来仍将远远不具备伸展至全球的能力。
美国的盟国的力量也是不容小视的。日本的经济仍大于中国。东京的决策人更加关注北京的长远地理政治渴望,包括同台湾的对抗。据称日本政府针对中国快于预期的军力发展,有意制定新的国防发展计划。5月中旬,日本议会通过了在外空开展军事活动的立法。同样,印度也注意到中国在海南岛建立了新的海军基地。新德里已经非正式地在东南亚抗衡中国的影响,并提升其核能力,最终形成战略威慑。实际上,中国一直被那些在不远的过去还有过冲突的国家包围着:俄罗斯、日本、印度和越南。北京最终会成为强国,但它无法很快摆脱自己的近邻带来的限制。
因此,那些主张大力增强美国军备的倡议与保卫美国无关。中国和美国没有理由互相冲突。两国会从经济合作及和平、繁荣的亚太中获益良多。即使中国想威胁美国,它也不可能赶上或超过美国的军费,中国必须建立一支能摧毁美国核威慑、控制美国空域及入侵美国领土的军队,这看来远在中国的能力和意图之外。
不是为了保卫美国领土,而是为了确保美国可以入侵中国的领土,这是一项白痴的使命
倡议美国大力加强军备的真实目的,是要维持华盛顿的打击中国的能力。鹰派决策人及学者更惧怕中国的势均力敌而不是超越,因为势均力敌可以防止美国将其意志强加给中国。美国太平洋司令部司令基廷抱怨说,有些中国武器“可能具有遏制一定的海域、空域或水下活动的功能”,特别是在台湾海峡。理查得•费舍尔也说,“到2010年,中国的大部分阻断力量将到位,这让使用太平洋军力来帮助台湾变得非常困难。除非我们增加一倍航空母舰,增加两倍舰队,否则到2030年中国就将成为与美国势均力敌的对手。”直截了当地说,华盛顿必须大力增加军备以保卫其盟友,而不是保卫美国。美国需要20或者30或者40个航母战斗群,不是为了保卫美国领土,而是为了确保美国可以入侵中国的领土。这是一项白痴的使命。
美国处在独具经济、政治与军事优势的时期,但是力图保持全球军事霸权所付出的经济和政治的代价将持续增加。正如美国人不会躺在那里、无所作为地接受一个潜在的敌国永久保持其军事优势一样,中国、印度和其他国家,包括一些对美国有好感的国家,也不可能接受美国相同的企图,特别是当他们看到格林纳达、海地、伊拉克和塞尔维亚等国遭到华盛顿打击的命运时。
美国官员能够宣称“我们说了算”的时代已经终结,但这并不意味着美国处在危险境地。保卫美国,而不是管理全世界,是美国政府的首要责任。
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