其一是国防工业法规与政策。这些法规与政策规定了国防科研与生产的重点以及国防工业的发展方向。美国防部在其2002～2007财年《国防报告》中制定的国防工业发展政策是：加大对国防工业的投入吸引大量高素质人才进人国防科研领域，采取各种措施，鼓励非传统的新型供应商加入国防科技工业体系，更多地采用商业采购惯例，减少民间供应商进入防务市场的障碍，保护企业知识产权，加强企业创新能力。2001年7月，俄政府正式批准与颁发了《2001～2006年俄罗斯国防工业改革与发展规划》，计划分两个阶段建立适于生产信息化武器装备的、以军工综合体为龙头的国防工业体系。2002年10月，英国国防部出台《国防工业政策》白皮书，其要点是：鼓励科技创新，增强国防工业国际竞争力，加强军地合作，建立国防部与工业界的伙伴关系加强基础技术研究，从根本上提升国防工业生产能力。

　　其二是国防采办管理法规与政策。国防采办管理法规与政策对国防工业的军事科研与生产活动有重要的规范和导向作用，可使军品承包商严格按照军方要求生产各种信息化武器装备和军需物资。为此，一些国家或国家集团出台了不少相关法规性文件。2002年1月，美国防部发布了用以指导和规范信息时代国防采办管理的纲领性文件——新版5000.1号指令《国防采办系统》和5000.2号指令《国防采办系统的运行》。这两个文件提出了新的武器装备采办原则，重新划分了采办阶段和里程碑决策点，强调要加强武器系统的互联互通，大力发展综合军事信息系统，使新型武器装备尽快转化为部队战斗力。2005年11月，欧盟通过了《欧盟国防采办行为法》，提出的政策要点是规划欧洲国防科技工业布局，加强国防技术基础：实行标准化，在国防采购合同中各成员国使用统一的国防标准手册，协调制定欧盟各国采办规则，建立欧盟统一军品市场。

　　其三是全军武器装备发展法规与政策。这类法规与政策阐明了武器装备发展的军事需求、原则与重点，对国防科技工业发展有重要导向作用。在这一方面俄罗斯国防部近几年出台了《2010年前俄罗斯武器装备发展规划》，《2015年前国家武器发展纲要》和《俄联邦2015年前军事技术政策基础》等。另外，俄军武器装备发展的军事需求、指导原则、远景规划和重点项目等，还包括在它制定的《2016年俄联邦武装力量建设与发展思路》和《俄联邦武装力量2021年前建设构想》中。美国防部不制定与出台单独的全军性武器装备发展计划或规划，而是将其放在每年一度的《国防报告》和《五年国防计划》，以及“构想”类、“四年防务评审”类和“军事转型”类等涉及全军发展与建设的法规性文件中。例如《2010年联合构想》、《2020年联合构想》，每4年颁发一次的《四年防务评审》报告，以及《国防部转型计划指南》和《军事转型战略途径》等。

　　其四是专业性法规与政策。世界主要国家制定与颁发的这些法规和政策种类繁多，但大多与军事航天技术、信息技术和军事信息系统的建设有关。这主要是因为，新军事革命主要在航天空间和信息空间进行，当前各国都在大力发展信息化武器装备体系，而这一体系的内核又是全军性综合信息网络系统。在航天领域，美国政府2003年先后推出了《弹道导弹防御政策》和《商业航天遥感政策》，2004年颁发了《航天运输政策》和《天基导航、定位和授时政策》，美空军2004年、2006年又分别制定了《空间防御行动计划》和新版《空间作战纲要》，俄罗斯2005年出台了《2006～2015年航天发展规划》，争取在今后10年内建成真正的天军部队，欧盟2002年7月公布了《21世纪航空航天战略》报告，日本航天活动委员会2002年3月推出了《航天发展规划纲要》，2003年又颁发了《日本宇宙开发中期计划》。在军事电子信息领域，美国1998年制定了《国防信息基础设施主计划》以后又出台了几版《全球信息栅格计划》，以及C41SR系统和CKISR系统发展计划，争取到2030年左右建成基于全球信息栅格的CKISR系统，俄罗斯国防部1994年提出《统一军事空间建设计划》后，军事信息系统建设发展迅速，近几年又推出多项相关计划，如《俄武装力量通信系统向数字化信息传输和交换方式过渡构想》、《俄武装力量一期通信网分阶段向数字化远程通信设施过渡专项纲要》、《武装力量地区通信系统建设构想》、《战术级通信系统发展专项纲要》、《战术级指挥系统建设构想》和《战役级指挥系统建设构想》等。另外，英、法、德、日、印等国国防部也推出了很多军事信息系统建设计划。

　　积极进行调整改革，优化国防工业管理体制

　　要推进新军事革命，建设信息化军队，就必须使国防科技工业管理体制朝着适于研制与生产信息化武器装备的方向转型。为了加速推进武器装备信息化建设，发挥国防工业的整体效能提高国防工业的效益，效率和国际竞争力，各国近年来对其国防工业管理体制进行了大刀阔斧的调整与改革。

 

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