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很多人都认为目前台湾的不统不独的局面是美国最希望看到的。我不认为这样看,假如真是这样,美国绝对不会让陈水扁之流闹出如此大的独立风波,从而刺激了大陆的神经。
我认为美国在台湾问题上应该存在两大战略目标:一,将台湾从中国独立出去,成为美国的附属国或殖民国。二,在第一目标无法实现的情况下,将台湾当做一个抑制大陆崛起的棋子来用,也就是利用台湾尽可能的阻止大陆的发展。比如在战争中尽可能地毁灭大陆的经济成果。
第一战略目标作为优先完成的目标,美国要实现它,需要满足什么样的要求呢?1,大陆民众对台湾问题漠不关心。就像咸丰年间,一个大臣对咸丰所说的香港一样,只是鸡蛋上一点污垢,没了它无关痛痒。2,民众和官方认为花费巨大的代价得到台湾实在得不偿失。比如说经济有所衰退,东部沿海可能面临炮火,与某些国家将断交等等比之得到台湾更有意义,更有价值。3,大陆的国力和军力严重衰退,也至打不过台湾的守军。4,大陆出了个汉奸政府,有意地便于台湾独立。上述四个条件,只要存在一个,就足以让美国实现他们的第一战略目标。
现在可能有很多人对这个第一战略目标嗤之以鼻,以为是美国的痴心妄想。而实际上在九十年代时,很多人都是对台湾问题不关心的,认为台湾问题是台湾人的事,与自己与大陆无关,即使现在也还有一定的市场。同样,第二个条件在东部地区也是很有可能实现的。正是因为这些可能性存在,美国才会选择在目前要不统不独,让这些满足第一战略目标的要求慢慢发酵成熟。但是从不知什么原因,美国“误炸”了我国驻南斯拉夫的大使馆之后,引发了大陆民众在国家政策,对外方针政策上的冷静思考,逐渐地认识到美国的险恶用心和台湾对中国的重要战略位置。才使得美国实现第一战略目标遥遥无期。
第一战略目标无法完成,第二战略目标就浮出水面。那就是美国利用台湾消耗大陆的外交资源,疲惫大陆的外交政策,最后在得不战中尽可能的损耗大陆的经济成果。美国要实现这一战略目标,并可能成果最大化,也有几个条件的优化。1,增强台湾守军的军事力量,深挖台湾的战争潜能。这除了口头上要台湾守军坚守一,两个月以待美日联军为台军打气外,还不断地提供台湾各种新式武器,甚至于用于进攻的武器。另一方面消弱大陆的军力增长。2,在不得不战的情况下,选择一个对大陆明显不利的战争日期,让台湾独立,将大陆逼上战场。3,美国当然不敢明目张胆地让台湾发展核武,但我估计可能会鼓励台湾使用“脏弹”。“脏弹”虽然使用了核材料,但却没有产生核爆炸,在国际上是不当作核武看待的。但它的爆炸力和核污染的危害也是不小的。以上几点,美国肯定会大力实行的,这除了能使第二目标成果最大化,还有可能转化为实现第一战略目标。4,尽量利用台湾问题为美国在其它方面争取得到大陆的利益。
大陆方面围绕台湾的战略目标目前是趋于统一,但也有两种战略,一是和平统一,一是武统。
要完成和平统一这战略,也是需要一些条件:1,台湾民众强烈要求统一,多次大规模地游行,甚至有激烈行为。可以在代表民意的政府领导下实现和平统一。2,台军极度不愿与大陆开战,实行了兵变。3,美国大发善心,强力压台湾和平统一。除此之外就没有什么其它可能性实现和平统一了。看到上述条件,还有多少人臆想能够和平统一?
武统的成熟条件与美国的武拒某些条件是相反的。1,削弱台湾方面的战斗力量,增强已方的军事力量。对比越大,成果越大。2,减少敌对力量,将台湾战火局限于台湾本岛。避免美日的参与。3,保持大陆稳定,集合全国之力为收复台湾做准备。让民心和军心做好武统的准备。这本来是首要条件,但在现形势下成为不是条件的条件。4,在世界上争取更可能多的支持和帮助。5,在一个对大陆武统有利的时间和环境下对台动武。
明白了目标和实现目标的条件,就有利于政策的制定和实施。同时也就能够尽可能地破坏对方的步骤,打乱对方的布署。要实现和平统一,任务太艰巨了,这三个条件的主动权都掌握在对方手里,当然我方也能通过一些事件去影响它发生。比如说对台湾民众有巨大的经济利益诱惑,对台军有巨大的牺牲压力等。这就要求要大力发展经济和军事力量。这实际上也是在第一目标无法实现,而转为向第二目标努力的重要条件。所以一定要抓紧抓好。
在前几年,由于美国和大陆的对于对方的不确定,都把实现第一战略目标当作工作重点。大陆是备武不备战,美国是对台湾备战不备武,互相避免刺激对方。但由于和平统一的主动权是掌握在美和台湾手里,大陆虽可以去影响它,但毕竟不如掌握主动权来得直接,所以才会照成被动局面:和平统一讲了多少年,结果和平的希望却越来越邈茫。
近两年,大家都互相明白了对方的底线,也都知道实现第一战略目标的可能性是非常低了。也就都将第二战略目标当作工作重点来抓。美国但有各种争对台海局势的演习,还卖给台湾许多先进的武器。大陆同样也是武战并举,大力发展军备力量的同时,各种争对未来台海战争的演习竞相出现。本届党中央的务实作风放到台湾问题上就是抛弃了原来的和平统一的幻想,全力备战武统,与美国争夺台湾走向的主导权。的确,与其被动地等待一个十分难以出现的局面,不如争到主动权,创造一个对武统有力的局面,即使付出一定的代价也在所不惜。《反分裂法》就是样的情况下的产物。
我估计最后是在一战中统一的,只是看谁准备的更充分,谁取得的利益相对多一些。
至于目前对台海局势有重要影响的《反分裂法》,着眼于大局的人不会对它看得很重。首先,该法将大陆的统一台湾的意志上升到法律的地步。这对于目前大陆的现行机制来说并没有什么大用,不用法律规定的东西,执政党认为该做,也会无阻碍地做的,反过来,在法律上规定的东西,执政党不想去做它,也没人强迫它去做。
其次,很多人津津乐道的对台独分子能够依本法来引渡,我也不以为然。陈水扁,李登辉之流跑到美国,美国只要说他们是政治犯,你又能奈他们何,像方励之夫妇等在八九年的学潮之后跑到美国,国内已经缺位审判了罪行,又有什么用。
再其次,规定了国务院和中央军委可以在不经全国人大授权的情况下,可以视情态先行发动非和平手段。这一点也是没什么大用的,众所周知,在全国人大闭幕期间,人大常委会是可以行使人大的职权的。这个单位可是常年驻京的,其有效反映时间应该不长的。
我认为,该法出现的意义就远远大于该法本身。制定了该法,首先表露了大陆统一台湾的决心,坚定了立场。其二,表露了党中央不在有了和平统一的幻想,而是立足于武统。其三,该法的出现是与美国争夺台湾今后走向的主导权。也就是说,在今后的对台工作上,在有利的时机,可以向第一目标转化,不利时立足武统,以武统来压和统。不在像以前那样,让美国可以在有利时向他们的第一目标转化,不利时就以武拒相威胁。
该法不要说不过千把字,就是不着一字也会让美国人不安,有足够的存在意义。如果一定要说该法的重要之处,最有意义之处当在第八条的两字“将会”。“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”第二个前提条件中的“将会”二字最有力量。“将会发生”,不就是没发生吗。这种主观认定上的概定,就是与美国争夺台湾今后走向的主导权的外在表现。这就使得大陆的军事力量成为一个时刻挂在台湾和美国人头上的“达摩利斯”之剑。
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