现实世界要求中国军队具有远程打击和在海外捍卫自身利益的能力，建设一支攻防兼备型的现代空军，是未来解决台湾问题并制止外来干涉的重要保障。

　　近年来，美日和台湾媒体频繁炒作“中国威胁论”，中国引进第3代喷气战机的佼佼者俄制苏霍伊27和苏30型并仿造前者，国产歼一10以及新型“飞豹”歼轰一7A列装等，都成为其渲染的内容。今年春天，美国新研制的代号“猛禽”的F一22隐形战机刚服役，便首先进驻关岛，明显以中国为主要目标，并显示出在战机方面对它国又保持了领先一代的优势。不过，美国国防部抛出的《2006年中国军力报告》却提出了一种担心，认为：“中国空军将采取攻势战略，这也是世界上所有大国面对美国第4代战机‘猛禽’时的共同选择。”担心自己的基地遭到中国空军的打击，已成为美国、日本和台湾的共同担心。

　　只守不攻必挨打

　　上世纪90年代之前，解放军空空军在实现装备现代化的同时，在力量结构和作战功能上必须攻防兼备，加强空中进攻力量建设，是唯一正确的发展战略。

　　空军虽然有数十万兵员、数千架飞机，战机性能却落后于世界先进水平一两代，机种又多是单一的歼击机，属于典型的“国土防空型”军种。在世界各大国中，只有中国空军不具备远程攻击能力，几十年间只在大陆上空防御。

　　当时解放军空军这种近乎尴尬的状态，是由历史条件、国家工业科技基础和军事指导思想等多方面因素造成的。1949年解放军空军创建时，因国内毫无航空工业基础，最早依靠缴获的10架美制P一51“野马式”战机组成第一个飞行中队，任务便是保护北京开国大典。从1950～1953年的朝鲜战争期问，中国空军依靠从苏联进口，作战飞机数量从60架迅速发展到3000架，规模跃居世界第3位。不过面对世界最强的美国航空兵，中国飞机绝大部分是防空的歼击机，只有10架图一4(苏联仿二战时美B一29制成)可用于远程攻击，敌我力量相差悬殊。再加上朝鲜战争的局限性，使毛泽东为空军规定的任务只是保护大陆上空和战场的后方，不奢望在前线争夺制空权，更不能设想攻击敌方的后方基地及重要政治经济目标。

　　自1956年起，中国在苏联援建的沈阳飞机厂生产出仿米格一17的歼一5歼击机，成为世界上仅有的几个可制造喷气战机的国家。此后30多年间，中国生产了万余架作战飞机，绝大多数却是歼击机。60年代仿制成功的轰一5(仿苏制伊尔一28)和轰一6(仿苏制图一16)，还属苏联40年代末和50年代中期的技术水平，因缺乏突防能力而未多产。六七十年代中国依靠落后的飞机进行防空作战虽获成功，重要原因是美国并不想对华发动战争，美机和台湾飞机只对大陆进行零星侦察袭扰行动。中国空军几十年担负单一的反袭扰任务，也使军委领导对其确定的建设模式一直是国土防空型。

　　中国军队长期以陆战为主的特点，是由深厚的历史文化积淀所决定，修建防御性的万里长城，便是重守轻攻基因的体现。

　　1974年西沙海战时，战区距海南岛基地不过400公里，中国歼击机便因作战半径小难以作掩护，空军又缺乏攻舰能力，远出南沙就更谈不上。中国在南海权益争夺中迟迟未入局，正是缺乏远程空中攻击力量造成的困窘。

　　进入90年代后，世界战争舞台上空中打击已成为主角。海湾战争中多国部队先以空袭击溃萨达姆军队，地面行动只是打扫战场。科索沃战争中，以美国为首的北约不用地面部队而只靠空袭便打败了南联盟，还出现零伤亡。这种严酷的现实，向世界各国空军证明“防御性防御”的理论已经失去了生命力，防空的“盾”已无力单独对付空袭之“矛”，这对几十年间一直以防御主义为纲的中国空军显示出一幅尤为严峻的图景。

　　90年代后台独势力的发展，以及台湾空军完成了F一16、“幻影”2000这两种第3代战机的换装，同样向解放军空军原来的建设模式提出严峻挑战。只重大陆上空防御而不求对岛攻击的建军方式，到头来不仅防不胜防，而且要以打击来止独又显得无力。事实证明，在新时期军事斗争中，防空作战要害不应在“防”字上，而应在如何“攻”敌要害。如同世界公认坦克是陆上最好的反坦克武器一样，对付空中进攻的最好办法也应该是对敌开展空中进攻。

　　打鸟不如捣巢

　　中国空军建设迈向攻防兼备的第一步，始于1990年议定从苏联引进苏一27重型战机。此前一年西方对华实施军事制裁，中苏则恢复了正常关系，中国为改变主力战机机种落后局面而向苏联购买战机。起初苏方愿提供新式的轻型战机米格一29，用惯了“米格”机的空军也想接受。但军方高层却认为，这种轻型机载弹不过2吨，作战半径小，仍只适于国土防空，因此提出购买价格高1倍、航程也远1倍，且能载弹6吨的苏一27型。

　　自1990年中苏签订出售苏一27合同，1995年又订约引进生产线在沈阳仿制(国内型号称歼一11)，接着又分几批购买更具对地、对海攻击能力的苏一30型，为此，中国共支出了百亿美元，成为历史上花钱最多的武器引进专案，最终还是物有所值。此前，解放军的主力战机为仅相当于国外60年代水平的歼一7，引进和仿制苏霍伊战机后，使技术水平提升了至少20年。与此同时，中国利用引进的英国斯贝发动机技术加上国内自研，制成了作战半径可达1000公里、集战机和轰炸机于一身的“飞豹”歼轰一7。90年代以后中国空军装备的新战机，终于能够同美、日、台的第3代战机对等交锋，同时具备了在现代条件下实施空中攻击的能力。

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