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近年来,一大批中国军方宣传的所谓新型武器装备进入部队,包括战车、坦克、导弹飞机、舰艇,各大军坛上,兴奋勃起之声滔滔不绝,盲目自信,忘乎所以之论甚嚣尘上,本人认为有必要举一举*,让众童子冷静面对现实,以利取得更大成绩。客观上说,这些现象反映中国的军工水平有了很大的进步。但是与先进国家军队相比,与打赢高技术条件下的现代战争要求相比,我国的武器装备总体上还有较大差距(当然决定战争胜负的不仅仅是武器性能,但有更先进的武器,战争胜利的可能性就高一分,本文不谈及关于人的问题)。武器水平与生产单位——中国军工生产科研系统的水平有很大关系,以下试列出中国军工存在的问题(本文仅指常规武器生产),以便分析。
1.中国军工生产部门体制正在改革中
众所周知,几乎所有的军工生产单位是国有或国有控股企业,国有企业的通病我就不用一一列举。而且在94年之前,有些军工生产单位甚至还政企不分,不务正业,生产设备几十年一贯制;有些企业地处穷山僻壤的所谓三线地区,无法吸引青年才俊加盟,技工队伍人员老化,青黄不接,如此条件生存都是问题。94年中央确定建立市场经济体制,组建十大军工集团,建立自负盈亏,权责明晰的现代企业集团。军工生产部门的改革渐入正轨,但这需要时间、精力及资源投入,而目前的政府用人体制(企业领导还是政府指定呀!)及办事效率实在是需要努力改进呀!由于目前体制选出的企业经营管理者只需对上负责,只要不出乱子,不犯错误,官运一样可以享通,那里还会去想创新,变革!因为变革创新肯定会犯错误!最明显的例子就是汽车行业,三大国企都运用市场换技术的原则先后合资,但技术有没有学到呢?答案是现在还看不到自己研发量产新车的迹象。
我并不赞成搞私有化,并不是私有化就能包治百病。因为国外资本主义国家的企业都是私有的,但同样存在所有人——代理人关系问题,既所有者与他们聘请的职业经理人的关系。他们的大多数企业集团所有人与经营者是分开的,但是一样经营的很成功。中国的国企一样也是所有人(国家)与代理人(经营者)的关系,但是如果所有人的权利和责任没有确定的实体来承担,就会产生“财产公用,人人没有”的后果。国外的企业家激励机制及人才市场很完善,而国内还是行政指派(在一个企业犯了错,可以换个地方再来!)在成熟的国外人才市场,把企业搞垮的人是不可能获得在中国国有企业这样的待遇的!
庆幸的是,国家意识到了这些问题,并正在进行大力改革,但是这需要时间。只有体制理顺了,合理的人才使用机制发挥作用了,充满生机和活力,各负其责,不断进步的军工生产部门才能出现在大家面前!由于生产者责任心不强,导致传动系关键件损坏,16*某新型船要拖带回家修理的事件才不会重演;52*某新型船也不会设计上出现大问题,从而要回厂改造。中国军工任重而道远!
2.基础工业还需努力
中国现代工业体系的建立至今只有五十几年,中间加上历次政治运动的破坏以及错误的发展道路,中国的基础工业体系与先进国家总体相比实在落后!武器系统的性能相当部分取决于基础零部件的水平,现实是,中国很多基础零部件连民用的都需要进口,军工所需的部件性能要求更高,但又不能大量进口,成套武器的水平可想而知。以造船行业为例,关键的液压件,电控,导航设备几乎全部是进口的,要求高的船用钢板也要进口,有些特殊材料如造22**系列小船的铝板也要进口!钢铁行业更不用说了,各大钢厂的连铸连轧线设备几乎是八国联军,中国的设备供应商就做做拼装工,挣点苦力,焊接费而已。也许有些人会说,军工用品和民用品是两条线生产,分开管理,有些产品是这样的,但大多数不是。否则你可以想像,在如今时代,一个能生产出市场需要产品的工厂会因为仅仅给军方供过货就不会改头换面做民品?这也牵涉到一个军品转为民用的问题,但现实是,不是因为军品不能转民用,而是本来连民品基础都不行,要求高的军品更难生产的出来了。虽然我们航天行业的基础好一些,但为了保证产品质量,航天产品是生产不计成本的!在老区有一电子厂,生产神舟船上的某晶体管,由于是国家重点工程出了问题厂长要掉脑袋(但在现行体制下,真掉假掉暂不管),全厂同志苦干三个月,选出了符合要求的产品,数量小于三位数,如果要大规模生产,用到能打仗、拼消耗的批量武器装备上,这样生产还行不行???
3.人才培养机制(教育)体系走了弯路
教育产业化,延长在校时间,这些脑袋进水的政策,简直不知如何评论。加上社会竞争形成的文凭至上的歪风,我所知的结果之一,就是大量的培养工人技师的技校、中等专业学校没了,升级成了学院,成了大专、本科了。直接的结果是,大量的高技术工人退休后青黄不接,高技术设备没人操作,另一边是大量的大学毕业生找不到工作。这样的状况,不知要多久会有根本改观?
4.军工科研拨款体系需要改进
中国的科研体系是向苏联老大哥学习的,研究科研部门独立于生产工厂之外,经费由国家拨款,而生产工厂没有研发部门。往往是一个研究所设计出某种产品,向外发图,然后此行业类的所有工厂都可以开始生产同类产品,要有问题或改进还得回原设计单位,这样造成科研人员与生产实践脱节,设计时不考虑生产工艺,或要么生产不出,要么浪费大。万幸的是,现在的科研系统已朝企业化管理,自负盈亏的方向转变,很多研究所通过收购工厂或自办工厂进行生产,使前述不合理现象有所改观。但在造船行业,此风犹在,比如江南厂虽然很牛,但也没有新船开发能力,中标的军船也是70*某所设计的。负责基础科研拨款的科技部及相关部门大多官僚当道,他们咱知什么项目急需资金,什么项目排优先呢?在此种体制下,谁能公关,谁有后台,谁就先抢到拨款,总是需要钱的项目没钱,无足轻重的项目到是花不完的钱。目前实施的科研项目招投标机制也许是一种正确的改革方向。
5.结语
我们在正确的方向前进,但任何事物的发展必须遵守量变到质变的自然规律。从90年代初全国开始以市场为取向的改革至今,已有10年,包括中国军工生产部门在内的工业体系有了彻头彻尾的变化,从新焕发了活力,但失去的人才要重新聚集,资本需要重新积累,体制的适应磨合过渡需要时间,我认为这10年应该是中国军工行业的阵痛期。从2005年开始的5-10年应该是中国军工全系统起飞的开始,从点的突破到全行业的腾飞,中国军队在2010年开始将能获得符合高技术战争要求,与先进国家同期军队武器装备性能不相上下的武器系统,相信中国人的智慧及勤奋献身精神,请广大人民立足本职工作为中国的腾飞做出自身应有的贡献!期待HKC满天飞的一天早日到来。
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