高洪：这个事情给日本的政坛造成的影响应该说是深远的，因为虽然按照法律，众议院有三分之二以上的再审权力，而且得到三分之二权力以后会自然否定掉参议院的议案，但事实上在政治操纵过程中，半个世纪以来没有发生过这种情况，只是在自民党建党意见，当时是保守政党和社会党轮流交替有一个混乱时期，搞过一次众议院强行通过，这次为了反恐特措法案的通过，政府动用了全部政治资源和外交资源，然后搞了这么一个强行闯关，闯关虽然成功了，但是毕竟给民意造成了一种政府以强势压人的感受，而且会使在野党方面在反自民党旗帜下再度聚合，会给今后的大选、给今后的其它政治日程的推进都造成一些不良影响，福田面临着一个双重难题，因为它的前任安倍晋三就是无力通过这个法案辞职的，它自己证明它的执政能力就必须让这个法案通过，但是法案通过带来的负面影响也是显而易见的。
所以，虽然法案在1月11号用这种强行闯关通过了，但是福田新一届春季国会的施政演说里特别强调了日本政坛现在面临着危机，在自民党内又强调我们面临着建党以来最大的危机，这个话讲的很重，因为自民党曾经在1993年曾经下过台，这个危机比下台还要严重，这简直就是亡党，甚至说是更可怕的局面发生，可见现在福田还是有它的执政难度和它的困局没有破戒。
主持人：的确可以说福田内阁为了新反恐特别措施法的通过是付出了巨大的代价，但在其中也反应出了日本政府一定要通过这个法案，并且重返印度洋，让自己的海上舰艇重返印度洋这样一个决心。
前面高洪先生讲到了，它为什么一定要重返印度洋，因为它有自己的一个量化指标。实际上我们注意到日本政府一直努力让日本海上自卫队能够走出国门，这个努力好像一直就没有停止过，我们也做了一些资料的搜集，来看一下日本的海外派兵一览。
(播放短片)
解说：1991年4月，日本政府决定向海湾派遣扫雷艇，协助多国部队作业。这是日本军事力量战后首次走出国门。
1992年6月，日本国会通过了《协助联合国维持和平活动法案》，允许自卫队赴海外维和，这是战后日本国会首次通过向海外派兵法案，冲破了日本向海外派兵的禁忌。
2001年10月，日本通过《反恐特别措施法》，随后向印度洋派遣自卫队舰艇，为参加反恐战争的国家提供油料。这一派遣一直持续到2007年11月。
2003年12月，日本航空自卫队出兵伊拉克，实现了战后首次向处于战争状态地区派遣军队的突破。次年2月，日本陆上自卫队也开赴伊拉克。2006年7月，陆上自卫队从伊拉克撤回。
2007年1月，日本防卫厅升级为防卫省，同时，原先定位为“附加任务”的自卫队参加联合国维和活动，基于《周边事态法》实施的美军后方支援等被提升为自卫队的“基本任务”。
主持人：刚才通过这个背景短片可以看出来，从1991年开始日本政府就以各种名义不断地向海外派兵。那么尹卓少将，从军事专家的角度来看，您觉得日本的目的是什么？
尹卓：日本的目的实际是配合它发展成政治大国，政治大国必须是个正常国家，而正常国家就是能够在国家利益需要的时候能够行使武力，这是一个正常国家的正常行为，因为行使武力在国家的宪法有关主权的解释里面这就是国家行使主权的内容之一，所以它要变成正常国家，它必须要有一个行使武力的权力，行使武力就不仅仅是在日本周边，凡是它的利益相关的地方，包括它结盟的政治需要的地方都应该能够派兵，它是这样理解的。因此，这时向海外派兵是它一个重要的象征意义的表象，就像高洪先生刚才讲了，这是一个指标性的东西。
另外从它来说，日本现在正在争常，就是争联合国常任理事国，而现在联合反恐又是世界上特别是美国和西方国家包括北约国家重要的一个政治标志，就是谁跟美国站在一边，那么主要是美国坚定的一些盟国，这些人跟日本要争常，他必须得到美国和西方主要国家的大力支持，而反恐不但是美国和西方国家现在的主要任务，也是很多发展中国家的一个重要任务，维护国家安全重要任务之一，它如果能够在国际反恐中做出一定的贡献，那么它在争常中就会增加有力的一笔，就是日本对国际社会做出了应有的贡献，这是日本政府的理解。
我觉得从这些角度来说，它是为它的政治大国服务的。当然我说政治大国实际上正常化业带来了一个副产品，就是军事大国。因为日本的军事实力本来就非常强，虽然它自卫队人少，但是防卫厅改成了防卫省，可能下面有一天自卫队就会变成日军，就会变成日本的国民军，日本正式的军队，这时候它又在企图修改宪法，就是行使集体防卫权。这就是说在一定程度上，它可能形成正常国家，它就能用军事手段去解决它需要解决的一些问题，这样它就向政治大国、军事大国并行迈出了重要的一步。
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