我也记得上次柳江永教授做节目的时候提了一个建议叫“暖春之旅”，网上有很多朋友也非常关注胡锦涛主席4月份的访日，所以也有他们自己的想法，不妨也通过我们的节目提一些建议。斋藤隆这次把访华日期提前有点铺垫的意思，要烘托一下气氛。

　　斋藤隆的名称叫联合参谋长，或者日本方面叫统合幕僚长，这个职务到底是一个什么样的职务？

　　孟祥青(中国国防大学战略研究所教授)：

　　统合幕僚长是2006年3月，日本自卫队新设立的一个体制性的改革。在此之前日本自卫队分为陆、海、空三军自卫队，每个自卫队都有一个参谋长，而且在日本自卫队内也有一个统合幕僚会议。但是2006年3月，根据新的日本自卫队大纲，对日本的自卫队体制进行了改革，2006年3月设立这样一个统和幕僚监部就取代了原来的统合幕僚会议，这个幕僚监部实际上是日本作战的一个体制的体现，这个体制我们讲那时候还是防卫厅，防卫厅长官现在是防务大臣了，升为省了，防卫厅长官是防卫方面的最高统帅，他下设一个统和幕僚长，其实是辅助防卫厅长官，他根据防卫厅长官的授权直接指挥日本陆、海、空自卫队的战事指挥体制。在紧急状态下，根据情况，它还可以根据任务设立统合部队，包括抗震救灾、反导防御系统的建立，建立联合部队来执行这样的任务。从这个意义上讲，他又是自卫队的最高长官。

　　主持人：

　　这个体制好像有点类似于美国的参谋长联席会议，有点类似于参谋长联席会议主席那样一个职务。

　　高洪：

　　可以做近似这样理解，当然不完全一样，因为他和我们的总参谋长的职能还是不一样的，刚才孟教授讲到了，统合幕僚长是自卫队方面的最高长官，或者说相当于总司令。

　　因为日本的结构是这样的，相当于国防部长的防卫大臣必须是文职的，因为在历史上，在军国主义势力猖獗的时候，曾经用军人必须由陆相、海相，由现役军人担任，来搞垮文职政府。

　　主持人：

　　当年的武相体制。

　　高洪：

　　对。后来战后经过民主化改造，有了和平宪法的规范，制订了一个铁律，只要是入阁的，必须都是穿西服的，不能是穿制服的。所以从一部分机能上讲，尽管他是自卫队的最高长官，但是他是辅助防务大臣从事安全防务工作。

　　主持人：

　　辅助防卫大臣，但是穿制服来讲。

　　孟祥青：

　　他是穿军装的，但是防务大臣是文职。

　　主持人：

　　说到这儿，我们可以通过一个短片来了解一下日本自卫队的联合参谋部到底是一个什么样的机构。

　解说：

　　日本自卫队联合参谋部隶属防卫省，是防卫省长官统一指挥、管理日本自卫队的最高参谋和指挥机构。

　　1954年7月，日本成立了防卫厅，并仿效美国下设辅佐防卫厅长官的合议体参谋机构——参谋长联席会议，其主要任务是统一和协调陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队的指挥与运用。参谋长联席会议由陆、海、空自卫队参谋长组成,每月召开2次会议,必要时可临时召集。会议出席者通常为陆、海、空自卫队参谋长,必要时防卫厅有关人员可列席。

　　联合参谋部设联合参谋长和联合副参谋长各1人，下辖4部、3官、8课。其主要职责是统一陆海空三军的指挥与作战运用、协调兵力的海外派遣和引进导弹防御系统、完善对大规模恐怖活动的应急反应机制等。

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