本报特约记者　万钧
　　
　　自2003年伊拉克战争爆发始，兵力不足就一直困扰美军。眼下随着战局的不断恶化，美国国内征兵工作也变得愈发艰巨。连过去一直被视为部队顶梁柱的黑人都不再乐意当兵。无奈之下，有媒体建议军方推行所谓“客兵计划”，允许征召非法移民入伍以解燃眉之急。

　　黑人在美国人口构成中所占比重约１３％，但一直以来却为美军提供了高达２２％的兵源。图为驻伊美军黑人机枪手
　　
　　“要用14个小时抢新兵”
　　
　　据统计资料，黑人在美国人口构成中所占比重约13%，但一直以来却为美军提供了高达22%的兵源。但自从9·１1事件后，黑人参军数量便呈现持续下降趋势。按美联社数据，2001年黑人新兵的总数超过51000人，而到了2006年已经只剩下32000人。
　　
　　分析指出，黑人家庭的收入水平相对较低，因此绝大多数人都是为了获取攻读大学的费用才参军。然而，随着美军在伊拉克的损失不断增加，应征入伍直接同危险甚至死亡联系在了一起。又加上美国近些年经济形势不错，使得更多黑人青年选择在国内打工挣钱，而不愿前去万里之外接受枪林弹雨的“考验”。
　　
　　另一方面，社会舆论的导向也是使募兵工作举步维艰的重要原因。在大部分美国民众对伊战抱有抵触情绪的状况下，父母、同学乃至学校的劝告，往往会促使那些原本向往当兵的年轻人放弃初衷。对于“群体观念”较强的黑人来讲，来自这方面的影响就更加明显。一位专门负责征兵的海军陆战队军官曾经表示：“我们首先用4个小时说服招募对象，之后再花上14个小时，从他们的亲朋好友那儿‘抢人’。”

　　“客兵计划”瞄准非法移民
　　
　　为了应付兵力短缺的窘迫局面，美军征兵部门已经绞尽脑汁。从提高物质待遇，放宽年龄限制再到容许有前科者入伍，这些变通措施虽然勉强满足了数量指标，但不可避免地降低了兵源素质。

 
资料图：驻伊美军黑人士兵搜查伊拉克可疑分子

　　情急之下，一些人把目光转向了美国国内的非法移民。《华盛顿邮报》载文指出，目前在美国生活的1200万非法移民中，约有75万役龄青年。这些人各方面都符合参军的条件，当局在征兵问题上应该表现出更大的灵活性，允许这些非法移民入伍以便填补兵力空白。
　　
　　美国现行法律规定，报名参军者至少应持有绿卡。《华盛顿邮报》认为这一制度荒唐无理，导致许多“富于献身精神”的非法移民“报国无门”。相反，如果能够废除身份限制，以布什政府当前推行的“客工计划”为参照确立起新的兵役制度，则数量庞大的非法移民完全可以在短时间内转化为优秀的士兵，而政府需要做的，只是为他们提供必要的装备，并在其服役结束后“奖励”给完全的公民权罢了。该报声称，“客兵计划”不仅能够从根本上消灭“兵荒”现象，同时也顺带解决了这些非法移民的就业问题，无论于个人、军队还是社会都将是互利共赢的选择。
　　
　　假如《华盛顿邮报》的建议成为现实，那么人们将很快看到一批由外国人组成的“美军”，在全球各地为美国的国家利益东征西讨。
　　
　　参考资料
　　
　　客工计划
　　
　　客工计划(Guest　worker　Program)是布什政府移民政策的重要组成部分，其核心内容是让已有工作的非法移民转变为合法的临时客工。根据规定，客工在通过联邦的背景审查后可以获得短期工作签证，期满后可再申请延期一至二次，最多不得超过6年。临时客工可以享受美国工人的一些保护，少数人在工期届满后有申请绿卡的机会。