2月7日，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫端出了雄心勃勃的俄罗斯振军新计划，将全力打造新型洲际导弹、新型核攻击潜艇和超级航空母舰，最终实现俄军整体战斗力超过苏军最高水准的目标。

　　当天，伊万诺夫在国家杜马提出，俄军队近一半的武器装备将在2015年前更新换代，今后8年内，俄军队计划购进50套“白杨—M”新型洲际导弹系统、50架新型战略轰炸机、31艘新型水面战舰，并将重新装备40个坦克团、97个步兵团以及50个空降营。伊万诺夫表示，俄罗斯还将建立覆盖全国的反导防御系统。

　　伊万诺夫说：“军队现有装备中的约45%将(于2015年前)在武器更新计划中得到更换。”俄军的总体战备状况和战斗能力要超过苏军当年的最好水平。

　　伊万诺夫接着向杜马议员们详细介绍了俄军重新武装的详细步骤：

　　资金投入方面：俄军2007年至2015年在武器现代化方面总投入为1890亿美元。

　　洲际弹道导弹方面：俄军2007年将获得17枚“白杨-M”导弹，而往年每年平均只能获得4枚左右。俄军现在配合的是40余枚井下发射型“白杨-M”导弹，根据军事现代化计划，到2015年，俄军将另外配备50枚能够机动转移的“白杨-M”新型洲际弹道导弹。

　　海军水面舰只方面：到2015年，俄罗斯海军将有31艘新型水面舰只服役，包括8艘能携载洲际弹道导弹的核攻击潜艇。伊万诺夫透露说，鉴于俄罗斯海军眼下只有一艘苏联时代的中型航母，而它只能载30架喷气式战斗机和直升机，战力严重不足，因此俄政府决定于2009年-2010年正式开始建造新一代超级航母。

　　国家导弹防御系统建设方面：俄罗斯将重建能够保护全国的反导系统，而这是因应美国在中欧地区部署反导系统。

　　武装力量人员建设方面：俄罗斯现役军人有113万人，而2001年是134万人。到2015年，俄军准备保持100万兵力。伊万诺夫强调说：“考虑到我们广阔的国土，我们的兵力不能少于100万。”

　　俄罗斯武装力量的战备状况：伊万诺夫表示，俄罗斯武装力量现在终于有足够的资金加强战斗训练了：“陆军与海军的战备都达到了苏联解体后的最高水平，现在俄军的任务就是其战力和战斗水平超过苏军当年最强水准。”

　　邱永峥新华社

　　伊万诺夫抛出如此庞大的兴军计划，背后因素颇多。

　　首先是与美国步步进逼有关。上周，俄罗斯总统普京对美国将反导系统选址波兰和捷克的解释深表不满与疑虑，因为美国声称这些反导系统的部署是用来对付伊朗的。普京明确表示，俄罗斯将以研发部署更用效的武器系统来应对美国的反导系统。

　　俄罗斯武装力量之所以下如此大的决心加快建设，这与美国不顾俄罗斯的感受不断推进有关———2002年，普京与美国总统布什签署了旨在美俄两国削减战略核武器的协议，到2012年将双方的核武器数量减少三分之二。但随着美俄两国在伊战以及其他全球危机中发生分歧，两国的关系急转直下。在这种情况下，俄罗斯开始了重振军事之路：2001年，俄罗斯国防开支为81亿美元，而今年是310亿美元。伊万诺夫承认，今年的国防开支是自苏联解体后最大的一年，但即便如此，美国的国防开支仍是俄罗斯的20倍还多。

　　其次是俄罗斯的经济实力不断加强，这使得俄罗斯在经过上个世纪九十年代军费不断收缩之后，终于有能力重新加强军事建设了。伊万诺夫表示：“我们现在面临的问题是，有计划，有钱了，就看军工企业能不能满足我们的需求了。”

　　第三是这与俄罗斯即将举行的大选有关。2008年大选在即，接班呼声甚高的伊万诺夫此时抛出计划显然有助于他提升在国内的形象。邱永峥

　　兴军计划

　　幕后因素复杂

　　苏联解体前的军事力量与部署，截至1991年底，前苏联五大军种和总部机关及建筑部队的总兵力约为367.1万人。具体情况如下：

　　战略火箭军：总兵力为28万人，其中含院校1.4万人，占总兵力的7.6%；拥有洲际弹道导弹1398枚，基地19个。

　　陆军：总兵力127.22万人，含军事院校11万人，占总兵力的34.7%；编为146个师，其中摩步师102个，坦克师33个，炮兵师5个，其他师6个拥有中型坦克3.325万辆。

　　防空军：兵力49万人，含院校2.2万人，占总兵力的4.7%；编为9个防空集团军、1个防空战区，拥有各型飞机3400余架。

　　空军：总兵力为38.8万人，含院校4万人，占总兵力的10.6%，编为39个师，90个团，拥有作战飞机6260架。

　　海军：总兵力42万人，含院校5.4万人，占总兵力的11.4%；编为4个舰队，拥有各型舰艇1900艘、约450万吨，各型飞机50架。

　　在解体之前，苏联的军事实力仅次于美国，位居世界第二，是惟一可以和美国进行抗衡的国家。截至1991年底，苏军共分远东、南方、西南、西方四大战区和西北独立战略方向。全军编为13个军区、4大舰队、3个驻外集群和驻蒙苏军。其中，远东战区辖远东、外贝加尔、西伯利亚和太平洋舰队；南方战区辖外高加索、北高加索、土耳其斯坦军区和里海舰队；西南战区辖喀尔巴阡、基辅廒德萨军区，以及黑海区舰队；西方战区辖白俄罗斯军区及驻德、驻波和西北集群，以及波罗的海海军舰队；西方独立战略方向辖列宁格勒军区和北方舰队。另有莫斯科军区和伏尔加河沿岸-乌拉尔军区为战略预备队。

　　苏联解体后，俄罗斯基本取代了前苏联在世界上的国际地位。在从苏联分离出来以后，俄罗斯国防部于1992年3月16日正式成立。截至2002年底，俄武装力量共有112.6万人，文职人员约80余万人。俄武装力量由陆军、空军、海军三个军种和战略火箭兵、空降兵、航天兵三个独立兵种组成。全国分为六个军区。2002年俄国防预算2841.5亿卢布，占国家预算支出的14.6%，占GDP的2.6%。